陕西省基层社区治理现代化专题培训班方案

陕西省基层社区治理现代化

专题培训班方案

一、培训背景

陕西省基层治理工作立足陕北红色圣地、关中平原和秦巴山区三大板块，形成了党建引领、红色传承、生态优先、共建共享的陕派基层善治体系。当前陕西全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，陕北地区巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，关中地区城乡融合发展需求迫切，陕南地区生态屏障保护与绿色发展压力并存，对基层治理能力提出更高要求。为深入落实全省基层治理现代化部署，扎实推进党建引领乡村振兴、网格化精细管理、枫桥经验陕西实践、村集体经济壮大等重点工作，破解基层治理力量不足、手段单一、创新不够等现实问题，全面提升全省社区工作者和村干部专业化能力，特开设本次专题培训。

二、培训目标

立足陕北红色文化资源富集、关中乡村振兴示范引领、陕南生态宜居绿色发展三大格局，通过政策精讲、本土案例教学、标杆研学、实操研讨，帮助参训学员系统掌握陕西版基层治理政策体系与工作标准。熟练运用延安精神铸魂、枫桥经验陕西实践、党建引领网格治理、村企联建促共富、生态补偿与绿色发展等本土化工作方法，学习陕北红色传承、关中产村融合、陕南生态治理的先进经验，补齐社区服务、治理创新、应急处置能力短板，全面锻造高素质专业化社区工作队伍。

三、培训对象

全国各地党政机关、街道分管领导及业务骨干，社区书记、居委会主任、社区“两委”成员、党务工作者、专职网格员、一线社工、业委会及物业骨干工作人员。

四、培训时长

可根据培训单位需求定制3-10天培训方案。

五、培训课程

1.《基层社会治理的实践与创新》

2.《深入学习贯彻党的二十大精神，促进社会组织高质量发展和社会治理创新》

3.《基层治理的城市综合执法改革与疑难复杂问题的法律应对》

4.《基层社会治理及热点难点问题分析》

5.《习近平总书记关于基层治理的重要论述解读》

6.《党建引领基层治理的政策导向与核心要义》

7.《深刻把握党建引领、共建共治共享基层治理体系内涵要求》

六，培训地点

陕北红色传承与集体经济标杆

1.延安市延川县梁家河村（延安基层治理培训地点）

治理亮点："支部统筹、干部包片、党员联户"治理机制，"公司+基地+科技+农户"产业化模式，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东，村集体经济收入突破1127万元。

2.榆林市横山区王圪堵村（榆林基层治理培训地点）

治理亮点：党建引领分类指导争先进位，"支部联建、村企联姻、跨村联盟"发展模式，水稻种植、水产养殖、红薯种植等产业齐头并进，村级党组织分类创优进位。

关中民俗与产村融合示范

1.咸阳市礼泉县袁家村（咸阳基层治理培训地点）

治理亮点："支部+公司+合作社+股份制+农户"模式，"无物不股、无人不股、无业不股"利益共同体，全民入股共建共享，年接待游客近1100万人次，获"全国先进基层党组织"称号。

2.西安市周至县楼观镇周一村（西安基层治理培训地点）

治理亮点："抓党建强产业、强产业稳增收"思路，大力发展猕猴桃全产业链，农文旅融合发展打造"田园经济综合体"模式，全国"一村一品"示范村、全国文明村。

陕南生态治理与社区创新案例

1.汉中市留坝县（汉中基层治理培训地点）

治理亮点：深入践行新时代"枫桥经验"，"排查—调处—回访—普法"全链条闭环工作体系，"三色清单"精细化管理，网格员排查矛盾纠纷化解率达99.41%，推动纠纷就地化解。

2.安康市紫阳县城关镇仁和社区（安康基层治理培训地点）

治理亮点："一表通"民情台账工作法，"五同"工作机制，"一核四议两会"社区治理模式，构建"民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决"闭环服务体系。

独特创新模式补充

1.宝鸡市凤翔区（宝鸡基层治理培训地点）

2.治理亮点："法律诊所+基层服务站"双站点入驻综治中心，"区、镇、村"三级联动治理体系，"五化"标准推进法治服务全覆盖，村级自主化解纠纷占比达85%。

2.杨凌示范区（杨凌基层治理培训地点）

治理亮点：依托农科教资源优势构建全链条乡村人才培训体系，"培训+传播+产业"三位一体模式，打造"杨凌农技师"劳务品牌，面向全省输送懂技术、会管理、善经营的新型职业农民。

备注：课程及现场教学点位可根据学员需求、天气及接待安排等情况灵活调整”。

七、培训保障

1.特色师资：聘请省委党校、省内基层治理专家、全省优秀社区书记、基层治理先进典型授课，政策权威、案例本土、实操性强。

2.综合保障：统一负责课程统筹、标杆研学、场地会务、食宿安排、资料汇编等全流程服务，配备专职管理人员全程跟班，严格培训纪律，保障培训有序开展。

3.成果认定：培训合格统一颁发结业证书，汇总优秀治理案例与研讨成果，形成培训资料汇编，供各地社区参考推广。

4.定制服务：可在江苏省内及周边省市，根据学习单位需求，定制符合学习目的各种培训方案