江苏淮安，拥有6000多年的文明史和2200多年的建城史。隋以后，一直是州郡、府、路、军的治所，并成为苏北的政治、文化、经济、军事中心。明朝开国以后，将元代的淮安路改为淮安府，当时下辖九个县、两个州。明洪武元年，也就是1368年，设立府署。1370年，当时淮安知府姚斌选中了现淮安区东门大街这个位置，开始修建府衙。
淮安府署是全国重点文物保护单位，为全国仅存两座古代府衙之一，有着大量的古代封建朝廷在惩治腐败、倡导廉政方面的文化遗存，是淮安历史地位的象征和见证。淮安府明清两代544年共有199位知府，廉政文化是淮安府衙的底色，而最能反映府署廉政文化历史的，当属它的楹联。府衙中现存37副楹联，其中不少是诫勉官员廉政爱民的内容。
淮安府的正堂，也叫大堂、公堂，是整座府署的中心，占地500多平方米，是我国目前现存最大的府署大堂。在大堂前有一副楹联：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺、自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，莫说一官无用，地方全靠一官。”这副楹联写明了官和民的辨证关系，劝诫地方官一定要代表最广大人民的根本利益，它也是原国务院总理朱镕基十分喜爱和推崇的对联。正堂暖阁内一副对联，同样反映了这样的为官思想：“权衡淮海镇守名邦时时思利国泽民；黜陟幽明承宣庶绩念念存戴高履厚。”
穿过正堂就来到了二堂，二堂主要是知府审理一些内部案件的地方，确切地说，是审理一些不便公开审理的案件。二堂前同样有一副楹联，上书：“看阶前草绿苔青无非生意；听墙外鸦啼雀噪恐有冤情。”意思是告诫官员，不要被表面的繁华景象所迷惑，要细致入微地观察，体恤民情、关注民意，不要放过一丝丝可能伤害到老百姓的罪恶。二堂屏风上方有一匾额，上书“忠爱”两个大字，这是康熙皇帝的亲笔。匾额下亦有一副楹联：“吏不畏我严而畏我廉；民不服我能而服我公。”意思是：公则民不敢怠慢轻视，廉则吏不敢为非作歹，正所谓“公生明，廉生威”。这些都是古代官员的官箴，也是提醒为官者当自律廉政。
府衙大堂前两侧设有六科，这是明以后与朝廷所设的六部官制相对应，按照左文右武的规矩，大堂前左边为礼、户、吏三科，右边为兵、刑、工三科。六科的办公署门前，也大多设有反映廉洁办公的楹联。户科主要是负责管理民政、财政、税收、田赋等事务的机构，这是最富有的部门，户科门前楹联是：“赋税须知四民隐；度支应悉八方情。”意思是请户科的官员在征收赋税时，要体恤百姓的艰辛，在统计和支调财赋的时候，要充分调查了解各地方的实际情况。
礼科，是掌管学校、府试、礼仪、祭祀、旌表等事务的机构，相当于现在的教育局、文化局，主要是协助知府管理训导儒学，组织庆典、祭祀活动，组织童生考试，发放试卷、监考等工作。礼科门前这副楹联内容为：“兴学育人弘礼乐；规章范典守纲常。”将礼科的职能说得非常清楚了。
工科主要是主管工程营造，如修筑官署、城防、庵、庙、堂，兴修水利、道路、桥梁等。工科门前的对联为：“兴工为国珍财货；举役有心泽子民。”意思是说工科在建设各项工程的时候，要珍惜国家的财力，要心系百姓，惠泽后人。刑科，是协助知府负责受理案件，管理刑狱，堂事笔录，拟写案类等工作，其楹联是：“量刑无枉皇恩显；执法秉公天宪彰。”意思是刑科办理案件和量刑一定要秉公执法，公平正义，不要辜负苍天的厚爱和信任。
府衙中的军捕厅是负责军粮监管，案情诉讼审判的机构，相当于现在的公、检、法。是明清时期司法体系中的重要组成部分。军捕厅中最高大的建筑是大堂，这是辅助知府署理公务、审诀、讼案的法堂，又称法鉴堂。大堂上悬挂着这样一副楹联：上联是“贪一毫枉法赃，唯恐子孙有报”；下联是“存半点徇私念，定知鬼神难欺”。这是清代凤城知府樊公佩撰的，意思是说如不秉公办案，要祸及子孙，鬼神不饶。
军捕厅中的“皮场庙”是这里最为“骇人”的地方。皮场庙为明朝初年所定。凡府、州、县官署都在官署的左侧设立一座庙宇，称为“皮场庙”，是专门对贪官污吏执行“剥皮楦草”的场所。当时凡官员贪污60两白银以上的人处死后剥下整张人皮，填满草，悬在公堂的官座旁，以警告后来者以此为戒。皮场庙前这副楹联正是反映了它的职能，警戒贪官污吏不要心存侥幸，要乖乖在这里接受惩罚。上联是“我自有神头神脑”，下联是“你休要鬼心鬼肠”。意思是说，所有贪官到这里不要心怀鬼胎，有侥幸心理。
军捕厅西侧为“反思室”。古代有“刑不上大夫”的律条，一般有一定地位和身份的人，如果犯了法，不与老百姓同等对待，也不送进监狱，而是先送到这里监管起来，等案子审结以后再决定去处，这里的条件要比牢房好得多。“反思室”两旁的楹联也很有趣，上联是：“这衙门是非甚明，任教鬼棍神奸怎逃得此场铁案”；下联是：“那关律盘诘极紧，纵有金山银穴带不去半个铜钱”。说的正是法律严明，贪官污吏不要有侥幸心理。
如今细细品味淮安府署的这些廉政楹联，深入了解淮安府署的历史、古代制度、风俗等，欣赏了廉政方面的照壁、仪门、对联、刑具等文化遗存，切身感受廉政文化、聆听廉政故事。通过实地看、现场听、亲身悟等方式，进一步增强了党员的廉政意识。了解了古代勤政廉政的官衙警示文化，更接受了一次心灵的洗礼，要坚守初心，做一名廉洁自律、为民务实的好公朴。
